中青报：在欧洲开除职工为何这么困难？

2007-5-8 9:16:08               点击数:次

余丰慧


　　央视二套经济频道上一期播出的题为《收购百年车厂之谜》的《对话》节目虽然已经过去几天了，但是一个问题始终在笔者耳边萦绕。

　　当主持人问到，南京汽车集团收购英国百年汽车老厂最难掌控的问题是什么时，南汽集团法律总顾问王耀平先生毫不犹豫地说，是劳工问题。中国科学院研究生院教授吕本富先生接着说：欧洲的劳工法确实非常严格，要开除一个人很困难，不仅开除一个人很困难，我跟咱们的一个企业，到意大利投资的一家企业做过交流，他说你连在大会上批评这个人都很困难。比如，你开大会，说陈伟鸿先生没完成任务，把他当场批评一顿。那叫种族歧视，人家会告你。商务部跨国研究中心主任、教授王志乐先生也说：我们去看德国的公司，去收购，德国当地政府唯一条件就是解决就业，不能裁人。德国那种劳工保护严密的程度，是咱们国内不能想象的。

　　不由得想起一个在俄罗斯做生意的朋友。当问起喜欢雇佣中国职工还是当地职工时，他毫不犹豫地说，喜欢雇佣中国职工。这不是“爱国”，而是一旦雇佣俄罗斯职工，很难随便让他走人，俄罗斯对劳工保护的规定相当严格。就是企业破产清算时，也必须先保障失业职工的权益。而用中国职工就没有那些烦心事。

　　在企业与职工的利益博弈中，企业处于强势地位，职工明显处于弱势地位。那么，职工仅靠自己的力量来维护自身利益是远远不够的。在欧洲等发达国家，职工利益依靠两个方面来维护，一是政府，二是工会。充分就业是政府的主要目标之一，保障民众就业是政府部门义不容辞的责任，也是最大的政治。因此，政府依法保障职工充分就业有主观能动性。一旦职工受到就业歧视等权益侵害时，政府自然会当仁不让，出面干涉。这既维护了职工就业的权力和利益，又有利于实现政府充分就业的目标，是一个一举两得的事情。欧洲等发达国家的工会组织，本来就是职工的“娘家”，工会组织依法维护职工利益特别是就业上的合法权益，是理所当然的事情。在职工就业权益维护方面，政府和工会目标是一致的。一有政府，二有工会，三有健全的法律，职工就业受到严格保护就是很自然的事情了，开除职工很困难也就不难理解了。

　　相对于欧洲国家来说，我国在对劳动者保护上还是薄弱的。私营企业、外资企业随意延长劳动时间，不按规定实行最低工资等侵害职工行为已经司空见惯，劳动者没有稳定性和职业安全感。就是国有企业，也打着改革改制旗号，随便让辛辛苦苦工作几十年的职工下岗、走人的情况经常发生。更不用说实行所谓的“末位淘汰”、“绩效挂钩”、“大会小会点名批评”，有些基层职工整天在“不好好干就走人”的威胁声中度过。更令人可笑的是，一些单位实行的“末位淘汰”，竟然让完成任务后处在末位的人也下岗。这其实是在变着法让职工走人。


来源：《中国青年报》